| 2014年7月28日，国家工商总局组织由北京、上海、广东、四川、福建、湖北、江苏、重庆、河北等9省市近百名工商执法人员对微软公司在中国大陆的四个经营场所，即微软(中国)有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。
2013年6月，国家工商总局根据企业举报反映的微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题，涉嫌违反中国《反垄断法》的情况，进行了核查。 核查中，国家工商总局先后约谈了微软公司和有关企业，微软公司就总局关注的问题提交了报告。期间，相关企业也不断向国家工商总局反映情况。国家工商总局认为，经过前期核查不能消除微软公司上述行为具有反竞争性的嫌疑。根据法律规定，国家工商总局已对微软公司涉嫌垄断行为立案调查。 工商总局原文提出，本次调查系由“企业举报”直接发起。有消息人士称举报人为国内自主操作系统开发商联合提出。国内自主操作系统企业在 2009 年前后广受国家核高基经费青睐，但因技术和版权问题受到 Linux 基金会和消费者的质疑而未能得到广泛使用。2013年4月，老牌国产操作系统开发商中标麒麟宣布与知名 Linux 分发版“友帮拓（Ubuntu）”合作发布面向中国市场的“麒麟 Ubuntu （UbuntuKylin）”系统，以高度本地化为目标欲扩展中国市场。
被检查人员包括微软公司副总裁、公司高级管理人员以及市场、财务等部门相关人员。工商执法人员复制了微软公司部分合同和财务报表，提取了电 脑、服务器中储存的内部沟通文件、邮件等大量电子数据，查封扣押了2部工作电脑。目前微软公司以部分主要待检查人员不在国内、北京或联系不上为由，使本次突击检查未完成全部检查内容。 说到这次调查，就不能不和大家分享下本次调查的大背景。此次对微软进行反垄断调查的是国家工商总局。国内垄断执法部门包括国家发改委、工商总局和商务部，其分工分别为：国家发改委查处价格垄断；工商总局查处垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争；商务部负责经营者集中（兼并收购）行为的审查。微软目前涉嫌滥用市场支配地位，因此调查机构为国家工商总局。 法律规定，一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的，可以确定为具有市场支配地位。此次调查的重点产品是微软Windows操作系统和Office办 公软件，根据第三方数据统计机构CNZZ发布的数据，2014年3月份，国内操作系统市场仍然是Windows的天下，其所占份额为90.27%，符合条 件。关于Office办公软件的国内市场份额目前没有明确的权威数字，但是常识判断，不论是在企业市场还是个人市场，其份额超过50%的可能性都非常高。
反垄断机构正式开始调查，可以进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查；询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人，要求其说 明有关情况；也可以查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料。 被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人应当配合反垄断执法机构依法履行职责，不得拒绝、阻碍反垄断执法机构的调查。微软反垄断调查也存在中止的可能，被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查。 如果确定微软滥用市场支配地位，国家工商总局可以责令微软停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。 国内反垄断调查近两年开始加大实施力度，实际上在国外，微软很早就曾因为捆绑销售问题而遭遇反垄断调查，并且被重罚。2004年3月，欧盟委员会宣布微软公 司违反了欧盟竞争法，对其处以4．972亿欧元（约合6．118亿美元）巨额罚款，原因就是微软把一些附加软件与视窗操作系统“捆绑”销售。
欧盟对微软的反垄断调查最初在于有公司举报微软公司拒绝向服务器行业的竞争对手提供相关技术信息，导致竞争对手开发的软件无法与微软“视窗”(Windows)操作系统充分兼容。而这也是本次国家工商总局对微软反垄断调查的起因之一。 长期以来，外资企业凭借其资金、技术、渠道、知识产权等优势取得市场支配地位，并利用这种支配地位从事反竞争行为，例如收取不公平高价、搭售、拒绝交易等。 这些行为一方面损害了最终消费者的利益，更重要的是对我国市场竞争秩序造成破坏，使其他经营者无法参与公平和自由的市场竞争。 据业内人士介 绍，外资企业在国内通过行使知识产权滥用市场支配地位的行为越来越普遍。例如在知识产权许可合同中强行加入不合理的条件，再如外资企业在中国境内外以知识 产权为幌子向法院提起侵权滥诉，滥发侵权警告函、发起337调查等，从而达到排斥竞争对手、垄断中国甚至全球市场的目的。
对国内许多消费者来说，外资汽车品牌在中国市场的潜在垄断行为让人吃尽苦头。比如整车厂商利用权力，对经销商实行区域限价，并对售后领域的零配件采购以及流通进行限制等，这些行为都对消费市场的公平性和透明度构成伤害。 随着政府部门逐步加大对外资在华涉嫌垄断的治理力度，一些外资跨国公司多年来凭借其专利、技术优势，在中国市场实施的专利、价格垄断等行为或将有所扭转。
中微半导体知识产权总监姜银鑫认为，目前全球各国正在上演疯狂的专利“军备竞赛”，对中国企业来说将面临严峻的全球专利环境。中国企业既要顺势而为，尊重他 人知识产权，也要掌握、驾驭知识产权游戏规则，制定因应之道。既要努力发展和对手相关的一些专利，积累自己的话语权；也可以联合建立专利池联盟，如果遭遇 海外企业的专利诉讼，则要共同应诉等。 专家强调，中国企业突破跨国公司的专利壁垒，关键还是要提升自己的技术实力和自主创新能力，掌握属于自己的核心技术。而且，还要积极参与相关领域的国际标准制定，从而真正提升市场话语权。值得肯定的是，近年来一些国内企业在核心技术上正在缩小同国外厂商的技术差距。比如在无线通信芯片领域，华为海思的“麒麟”系列芯片已经用在自己的终端产品(智能手机和平板电脑)中，展讯在中国手机3G芯片市场也已占据一定市场份额，并成功实现了对进口产品的替代。
不过就本次调查来说，对我国的国产软件和自主研发都是有着积极的促进意义。棱镜门曝光引发的安全问题，使中国政府更加支持和信任本国高科技产业，使用自主研发的科技产品。尽管目前尚无关于此次突访微软的进一步消息，但在安全需求的刺激下，近期政府的一系列作为，似乎昭示国家将对跨国公司在华的违法违纪行为，进行更为全面和严厉的打击。 但微软之所以能成为IT巨头，有自身的技术兼具各方面的实力综合因素决定的。在操作系统领域不仅是中国市场，在全球它都具有市场支配地位。并不是说通 过反垄断调查就能够使国内的操作系统和微软之间的差异缩小，这个差距实际上还要靠国内的企业、国内的相关的机构去完善技术，通过这些方面才能缩小差距的。 只不过说反垄断的调查会让微软的一些行为，特别是反间谍的行为得到纠正，会对国内的一些企业带来一个良性市场竞争的环境。 工商总局已对微软涉嫌垄断立案调查 2014年7月28日，国家工商总局组织由北京、上海、广东、四川、福建、湖北、江苏、重庆、河北等9省市近百名工商执法人员对微软公司在中国大陆的四个经营场所，即微软(中国)有限公司以及上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。 工商总局确认正就微软产品涉嫌违反《反垄断法》展开调查 日前，国家工商总局在其官方主页发布公告。公告称工商总局成立包含九省事近百名执法人员的专案组对微软（中国）（总部位于北京）及其上海、广州、成都的分公司同时进行反垄断突击检查。此次反垄断调查涉及微软 Windows 和 Office 两款软件产品，原因为“相关信息没有完全公开造成的兼容性问题、搭售、文件验证等问题”。 微软反垄断调查何时出结果? 在高通遭遇反垄断调查之后，又一家知名跨国IT企业微软也证实遭遇反垄断调查。大家都在期待调查结果。一般反垄断调查都分哪几部？后续事件会如何进展？调查结果什么时候出来？根据目前披露的信息，微软反垄断调查的起因已经基本确定。有企业举报反映的微软公司存在对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完 全公开而造成兼容性问题、搭售、文件验证等问题，国家工商总局认为微软涉嫌违反中国《反垄断法》，因此对微软进行了核查。 微软被拷问:除了垄断还有啥问题 微软的XBOX行货，今晚或将在沪公布价格；微软的中文语音助手“小娜”，今晚将在京掀起盖头——尽管微软意欲今天在华“好事成双”，但昨天由工商 总局证实的一场反垄断调查案，却让这家全球最大的电脑软件提供商颜面无光：继操作系统XP“停服”引发中国用户质疑、Windows 8出局中国政府采购后，微软在中国四大城市的办公室又被国家工商总局突击检查。 微软中国遭调查:回味棱镜门余波 位于北京、上海、广州和成都四地的国家工商总局的工作人员同时出击，突访微软在上述四地的办公室。有消息称，除了就一些事情展开了问询外，国家工商总局的工作人员还带走了一些相关文件，据了解，此事与反垄断调查有关。 微软中国涉嫌垄断遭调查,国内厂商空间相对扩大 据中国之声《新闻纵横》报道，对于微软，这是枝节横生的一个月：先是在其规模为近2万人的裁员中，由于刚刚被收购的诺基亚将成为裁员重点，微软被不少人指责为“冷血”；这一波还没摆平，昨天傍晚，国家工商总局证实，在前一天对微软公司进行了反垄断突击检查，相关调查正在进行。 微软之后还有下一个,跨国公司垄断事件频发 我们会积极配合政府部门的调查，并回答相关问题。”微软中国28日向记者表示，有关部门正 就一些事情对其展开问询。有业内人士认为，此次被查或与涉嫌垄断有关。此前不久，美国高通公司也被曝接受政府部门的反垄断调查。商务部日前也表示正对国内 汽车市场上的潜在垄断行为进行审查，一时间外资垄断成为社会各界关注的热点话题。 国管局澄清:Windows 8未入围政府集采名单 中央国家机关政府采购中心日前发布澄清公告，称在2014年政府集采第一批入围产品中，微软的Windows 8系列产品不在入围之列。在这则公告中，采购中心称，Windows 7系列产品与Windows 8共用一套产品编号。微软本次投标中投报的Windows 7系列产品使用了该共用编号，产品信息、投标价格均为Windows 7系列产品。在微软系统的采购页面，原未明确标注Windows具体版本号的位置，已经将Windows版本明确标注为Windows 7。 那些年,被微软“坑”过的科技公司们 去年9月份微软宣布收购诺基亚手机业务，不到一年时间，本周四微软宣布，计划裁员1.8万人，其中1.25万人来自诺基亚设备和服务部门，占裁员总数的2/3。这将创下微软公司历史上最大的裁员规模。不少网友认为诺基亚“可怜”，被微软“坑了”。 |
