我国基础软件产业处于产业链加速整合期

基础软件在信息系统中起着基础性、平台性的作用，有着极为广泛的应用，对信息安全也有决定性的意义。我国在上世纪70年代就开始了基础软件的研究工作，在80年代末开始了市场化进程，已经历了萌芽期和单一产品发展期两个发展阶段，目前正处于产业链加速整合发展期。如下图所示。

　　（1）萌芽期（2000年以前）

我国软件产业的发展起源于20世纪50年代，从70年代开始进行了一些基础软件的研究工作，但这多属于实验室产品，并未取得市场化。从上世纪80年代末开始，国内相继成立了金山软件、中创软件、东方通科技、人大金仓、永中科技和红旗软件等本土软件厂商，并开始面向市场推出基础软件产品。90年代，IBM、微软、ORACLE等国际IT公司纷纷进入中国，并迅速垄断了中国基础软件市场。

由于国际IT公司的领先优势和垄断地位，在这个阶段国内主要讨论的是要不要发展国产基础软件的问题。1999年，我国驻南斯拉夫大使馆被炸事件惊醒了国人，使得国家最高层以很快的速度就作出了重大的战略决策：我国必须要自主研发高端通用芯片(CPU)和操作系统。

　　（2）单一产品发展期（2000-2008年）

2000年6月24日，国务院发布了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，即业界所称的“18号文”，中国基础软件产业迎来了新的发展时期。之后，国家相继出台了《振兴软件产业行动纲要》（即“47号文”）、核高基重大专项、《关于计算机预装正版操作系统软件有关问题的通知》（正版化运动）等政策，以推动国产基础软件的发展。并涌现出了金蝶中间件、达梦数据库、红旗贰仟、中标软件等本土基础软件厂商。

至此，在各个基础软件领域我国都拥有了国产产品，但本土厂商的产品单一化，多数公司规模小，市场竞争力弱，只覆盖一种类型的基础软件产品。除了中间件市场外，其他三个领域仍被国际厂商所垄断。

　　（3）产业链整合发展期（2008-2015年）

从2008年开始，我国基础软件进入了产业链整合发展期。2008年10月，中国软件（CEC）投资3027万，以34.01%的比例成为了达梦数据库的第一大股东。11月，中国电子科技集团（CETC）通过其属下普华基础软件股份有限公司投资控股人大金仓。同月，CEC和CETC系统共同向中标软件注资2亿元。2010年1月，普华基础软件股份有限公司投资控股日本Turbolinux公司下属的专注于Linux技术研发的TurboSystems公司，按协议在未来的两年内将把对方手中的剩余股份全部收购，这是国内基础软件厂商首次展开海外投资行动。

同时，政府也在加快国产基础软件的应用推广。2009年9月24日，集聚完整产业链的软件产业基地——上海基础软件产业基地在上海市闸北区已经正式挂牌成立。2009年1月1日，具有里程碑意义的项目——“基于国产软件的社区卫生信息系统应用示范项目”在上海市大宁社区卫生服务中心上线。

　　（4）成熟期（2015年以后）