碳排放权履约困难 目前，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳等7省(市)碳排放权交易试点已经全部启动交易。 2013年11月28日，北京市碳排放权交易市场正式开市。按照规定，根据历史碳排放量，重点排放单位每年会获得一定的碳排放配额，各家必须按照这一配额控制碳排放总量，如果超标则需在碳交易市场购买配额，完成履约。而{敏感词}完成比较好的企业，可以将没用完的“碳”拿到市场上出售。截至7月2日，北京市碳交易共成交482笔，成交量近167.9万吨，成交额约7635万元。尤其是进入6月以来，约70%以上的交易日，日成交量都超过万吨。从去年11月28日开通碳交易市场到现在，北京碳交易市场的碳排放配额线上成交均价是每吨55.83元，而7月2日，北京市碳排放市场成交均价已上涨到每吨67.12元。 此外，北京、上海、深圳、广州、天津迎来了首个履约期，除了上海，其他城市完成情况并不理想。 截至6月30日，上海完成了碳交易市场首个年度的碳排放配额清缴，试点企业履约率达到100%。深圳方面，截至7月1日，635家碳排放管控单位中还有4家未完成相关手续。对于不履约的企业，深圳市发改委执法队将强制扣除企业下一年配额，超额排放量还将处以3倍罚款。统计显示，深圳碳交易市场累计成交突破1亿元，碳交易价格在70元/吨左右。 天津和广东则分别将履约最后时间推迟至7月10日和7月15日。 钱国强表示，企业没有履约的情况有很多，有的企业对碳排放交易的意识比较薄弱，有的企业是在观望政策的走向。但总的来说，企业的参与积极性提高了。对比来看，欧盟的碳交易发展这么多年，也没有达到100%履约。 我国承诺2020年碳强度水平将比2005年降低40%~45%，按照规划，拟在三年内建成“全国碳交易市场”。 钱国强认为，2015年建成全国性的碳交易市场还是有一定难度，要帮助企业来了解并接纳碳交易，地方政府也要学会如何管理，其间需要研究的问题还有很多。 |
