记者：在信息技术核心领域，中国处于什么样的发展水平？ 邱善勤：我们知道信息技术（Information Technology，IT）也常被成为信息和通信技术（Information and Communications Technology, ICT），其核心是微电子技术和软件技术，虽然当前我国信息化水平基本上已达到中等发达国家水平，但超过90%通用计算机CPU和基础软件仍然严重依赖国 外进口，国产PC、服务器和智能终端操作系统的市场占有率几乎为零，仍然没有改变我国CPU芯片，操作系统等核心信息技术严重依赖受制于国外技术的局面。 虽然我国信息技术企业的研究开发力量在逐步增强，但长期以来我国CPU芯片、操作系统、超级计算机等核心技术研发主要还是在大学和国家科研机构完成， 我国芯片和软件企业长期面临着外部竞争和自我提升的双重压力，企业小而弱，势单力薄，高端和领军人才不足，政府政策和资金支持力度不够，缺乏拥有自主知识 产权的核心技术和关键产品，无法满足国内市场需求，同时面临政府不支持，操作系统研发企业及无法生存的局面。 不过我们仍相信，随着我国以企业为主体的技术创新体系逐渐形成，且云计算、物联网、移动互联网、大数据、下一代互联网等作为新一代信息技术新的高度和形态被提出、发展，定会为我国信息技术追赶和跨越带来更多机会。 记者：要想实现IT强国、网络强国，中国的信息、通信技术产业还存在哪些不足？ 邱善勤：我国的信息、通信技术产业创新能力不足，技术路径依赖国外，CPU、基础软件为代表的核心信息技术和重 大装备供给能力不足，自主产业生态体系没有形成，国外技术和产品长期主导国内市场和关键应用的局面尚未根本性改变，国家基础通信网络设施、党政军机关和关 系国计民生的命脉领域等重要信息系统大多基于国外的关键基础软硬件，被入侵、被渗透、被控制的安全风险严峻，国家安全受到严重威胁。 记者：以您在工业和信息化部软件与集成电路促进中心的工作实践来看，在信息、通信技术核心领域，中国将来是否赶超的可能？机会在哪些方面？目前应该做好哪些准备？ 邱善勤：我国技术改超的机遇来源于技术架构的重大变革和技术格局的重大革命，我们要抓住全球技术和产业格局加速变革的历史机遇，积极谋划部署云计算、 大数据、下一代网络等新架构、新技术、新模式、新应用，力争谋取产业发展的主动权、主导权。立足于全面突破核心关键技术，为信息安全提供坚强的基础保障。 要求真务实立足于现有产业基础，明确核心信息技术重大装备发展和信息安全保障的战略目标。我们要通过长期不懈的努力，力争电子信息产业的核心技术、关 键产品和知识产权的整体水平到国际先进，骨干企业具备与跨国企业在国内外市场同台竞争的能力，构建起以国产CPU和操作系统为核心、以全国产整机为牵引的 自主产业生态体系，核心信息技术产品和信息安全服务的供给能力全面满足国内应用需求，通过强化产业安全保障信息安全，彻底摆脱国外技术和产品长期主导国内 市场和关键应用的不利局面，确保国家信息安全能够得到可靠的、坚实的保障。 必须发挥国家战略引领作用，从国家层面统筹部署信息产业核心技术装备的创新发展，强化政府引导，推动机制创新；要充分发挥市场配置资源的决定性作用， 突出企业市场主体地位，广泛调动行业用户积极性，推动产学研用协同创新；要立足自主创新，加快突破自主核心关键技术。加大研发投入，统筹政府资源，以企业 为主体，以应用为导向，在引进消化吸收再创新的基础上，立足自主创新，集中力量突破CPU芯片、操作系统、数据库、整机、信息安全、通信网络关键设备等核 心技术；全面提高系统集成化、一体化的应用能力，以应用为纽带，以整机和系统为牵引，加快党政机关和重要行业的推广应用步伐，提高应用水平和服务保障能 力；加快全产业链协同部署，力争技术研发、产业发展、应用推广和安全保障等综合能力的全面提升，着力从根本上解决信息产业供给能力不足瓶颈，全面提升我国 信息安全保障能力。 记者：在操作系统领域，中国曾进行了多年的努力，但从市场的角度来看并不是太成功，您觉得哪些教训应该汲取？ 刘 澎：从九十年代开始，我国政府有计划的持续支持独立的计算机操作系统发展。首先是电子发展基金支持的COSIX，即：其中“C”代表中文 (Chinese)，OS是指开放系统或操作系统(Open System，Operating System)，IX是指基于UNIX类的操作系统。随后，该项目得到国家“八五”和“九五”攻关计划的支持。项目尽管重点关注了微内核技术，但是并没有 真正掌握操作系统中的进程调度，内存管理、快表管理和虚拟化管理，广泛的外部设备驱动，以及多种主流CPU的高效编译器等核心技术。与此同时，国际上的主 流操作系统已经从重视内核效率和稳定性，进化到强调用户友好的，重视图形界面的先进操作系统，出现了MACOS、WINDOWS、LINUX。相比之下， 国际主流操作系统与国产操作系统加大了一级代差，实际形成两代差距。此时，操作系统并没有真正受到业界重视，整个项目只得到5000万级别的资金支持。 进入“十五”计划期间，国家八六三计划开始布局基础软件战略，操作系统、数据库、中间件和其上的关键应用办公套件四大件共获得了政府资助和企业自筹经 费4亿元以上，实际投入经费大大超过计划投入。但经费分散在四大件各个方面，其中，操作系统的产出成果，在天河、曙光、神威等超级计算机和浪潮服务器等操 作系统中取得明显成果。但是，在最大涉及面的桌面系统方面，仅仅达到能有程度，可以参与市场竞争，只能起到压价搅局作用，不能形成有效替代。由于没有重视 在面向窗口业务的服务形态、面向业务流程的过程环境和面向数据的分析等行业应用支持，只在金融、邮政、彩票实现了小规模应用。与此同时，国际主流操作系统 的竞争焦点转向移动互联网，以多点触摸技术为新的体验到IOS和Android初露端倪，我国操作系统技术与产品基本处于被动跟踪阶段。 “十一五”开始，国家设立重大专项，加大投入，但是，桌面操作系统没有按照独立软件生态环境布局，即不能支持举步艰难的国产高性能CPU芯片开发，也不能得到其帮助，一起形成了第一个两难处境。 另外，自上世纪八十年代开始，以微软为代表的独立软件开发商，以闭源的软件版权销售商业模式，基于操作系统，已经形成巨大的产业。其次，以红帽为代表 的社区软件开发商，以开源软件许可证订阅服务支持商业模式，快速成长初具规模。再者，以亚马孙为代表的互联网企业，汲取开源成果，形成高效应用。目前，国 内操作系统开发商还处于攫取开源社区成果，却很少能以技术、产品、服务和业态革新回馈社区。众所周知，走闭源软件开发操作系统，此路不通。现在，层出不穷 的软件厂家是基于开源社区代码，却以闭源软件的独立开放方式开发系统，其结果不是脱离主流后继无力，就是自我封闭固步自封。不基于互联网环境，以开放的众 包模式，发展操作系统，就脱离了我国基于开源软件发展操作系统的正确路径决策。 值得庆幸的是近年来我国开源软件氛围逐年改善，越来越多的人参与到开源社区中，比如由CCN开源软件创新联合实验室支持与Ubuntu国际社区融合发 展的面向中文用户的开源操作系统优麒麟（Ubuntu Kylin），已在中文化定制、生态应用建设、中文社区建设等方面取得了良好进展，预计2014年4月17日发布Ubuntu Kylin 14.04 LTS版本。据悉，其CCN实验室创新合作机制与以往不同，目前他们正在与Ubuntu社区进行SDK、桌面环境技术等方面的深入合作，以为中文用户提供 更加舒适的操作体验。开源社区是开源软件的基础，唯有加大对开源社区的投入，贡献更多的代码，才能够在开源社区中获得更多话语权，因此选择开源路线的国产 操作系统，唯有融入到开源社区中发展，才能获得成功。 |
