| “中国已经可以对微软说‘不’”，中国工程院院士倪光南在一篇题为《文档格式国际标准之争》的文章中如此写道。自上月以来，国内软件行业呼吁集体抵制微软OOXML标准成为国际标准的呼声不断高涨。“反垄断”是这些反对者们共同的诉求。 而在不久之后，这些反对者们也许会得到法律更为完备的支持。在将于8月24日～30日召开的十届人大常委会第二十九次会议议程中，《反垄断法》草案赫然在列。多位参与立法的人士均透露，三审稿和二审相比可能“不会有大的变化”，“不出意外的话，反垄断法有望获得通过”。 《反垄断法》一旦出台，将意味着中国反垄断体系进一步趋于完善。而这对于IT行业各个领域的强势企业们又意味着什么呢？ 也许，这些企业的心情就如同在“坐过山车”，既感到新鲜刺激，又感到提心吊胆。 电信行业冲击最大 对于国内电信企业而言，《反垄断法》是困扰它们的众多流言中最接近现实的一个。6月24日，提交全国人大常委会会议第二次审议的反垄断法草案增加了这样一条规定：“具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。”有媒体指出，这条新增的规定，目标就直指占有垄断地位的国有企业，比如说中国移动。 我们原本应该为国有企业的做大做强欢欣鼓舞，只可惜中国移动漂亮的财务数据却让很多人想到了一举歌词：“吃了我的，给我吐出来”。 虽然中国移动近期以来严打违规SP，但当初在SP疯狂推广时期埋下的阴影并不会立即抹去。而其在移动梦网、单向收费等问题上的决策也引来了用户和相关厂商的诸多不满。 不过所有的不满都改变不了中国移动业绩一路飘红的状况，因为中国移动事实上垄断了中国的移动通信市场。原本为制约中国移动而生的中国联通，受制于双网互搏的困境，业绩迟迟没有大的改观。中国电信和中国网通又受制于牌照问题，只能困守日渐萎缩的固网市场。竞争者的孱弱乃至缺席，也让中国移动得以一家独大。2006年，作为电信行业最大的垄断者，中国移动营业额达到2954亿元，税前盈利968亿元，占全部电信运营商利润的72％。 但是，在《反垄断法》出台之后，中国移动的日子还能这么“逍遥”吗？好事者们肯定不会让中国移动如愿的。可以预见的是，中国移动也许将和铁老大一样，成为公益诉讼的被告方。也许，独立WAP网站们也不会“放过”中国移动——中国移动取消GPRS包月、上线WAP资费提示页的举动估计早已让它们愤怒不已了…… 但是，最终改变电信行业格局的不会是《反垄断法》——在市场经济条件下，法律不可能成为影响一个行业的主导力量。能否改变中国移动一家独大的局面，关键看有关部门能否利用3G发牌的契机，统筹规划。 当然，即使日后中国电信市场将会相对均势，受准入机制所限，整个市场还将是一个寡头竞争的态势。在这种态势下，如何保证普通用户和相关行业的利益，就要依靠《反垄断法》和相关的反垄断机制了。 |
