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政府采购要“德才兼备”
软件业是一种特殊的产业，存在着沉没成本高、边际成本几乎为零的特性，而且这种产业又严重依赖于订单，我国的应用软件更是如此。因此中国出现了不少“一单公司”，有一个项目，成立一个软件公司，项目结束了，公司也就解散了，或者长期依靠一两个项目的服务为生。
对这样一个高度机会主义的产业来说，谁为国产软件企业制造项目机会？北京大学网络经济研究中心研究部主任杨冰之认为，想在市场经济、竞争充分的条件下，弱者获取机会，在一定程度上需要依靠政府。因为在软件产业的发展中，政府扮演了一个非常关键的角色：它是最大的买家，而且我国在大规模推行电子政务的过程中，存在更多的机会。它的买卖行为，可能决定某一个企业的生死存亡，决定某一类产业的发展。
但政府采购不能成为国产软件的“温床”。国际关系学院公共市场与政府采购研究所副所长赵勇认为，“近几年，政府采购领域出现了‘政策功能热’。这种表面红火的背后，并不能掩盖很多深层次的问题，比如‘自主创新’沦为地方保护主义的工具，‘保护国货’演变为‘保护落后’等等”。
他表示，“支持国货的同时首先要保证政府采购的基本功能，即采购质优价廉的产品，同时要注意支持国货与其他政策功能之间的相互协调，不能偏废”。其次，要坚持“德才兼备”原则，“这里所说的‘德’指的是政府采购各方当事人对于政府采购的认识水平，‘才’指的是它们的采购能力。只有对政府采购政策功能的认识水平上去了，采购能力提高了，才能保证在落实政策功能的时候不走样”。
需要解决整个产业链问题
国产办公软件掀起的阵阵波澜不得不让人深思：面对国际巨头带来的压力，国产办公软件究竟怎样才能突围？离开了政府采购支持，国产软件的命运将会如何？
过去，国产软件厂商一直呼吁国家应该对国产软件进行扶持。国家的扶持当然很重要，但靠这种“哺乳”的方式能否真正达到扶持国内相关软件的目标却值得深思。一个简单的事实是，政府采购能够养活几个国产软件，但政府采购养不活中国的软件产业。仅仅几个“盆栽”的国产软件无法形成完整的生态圈。
在北京书生数字技术有限公司董事长王东临看来，政府要扶持的不仅是几家软件企业，更重要的是要解决整个产业链问题。“政府需要更多地从产业链扶持方面做些工作，而企业则应该更多地考虑自身的核心竞争力的打造。” |
